工会要在构建和谐社会中发挥重要作用

 


内容提示:构建社会主义和谐社会,是中国共产党从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务.那么,工会如何在构建和谐社会中发挥作用 首先要最大限度地组织职工,积极投身改革发展,在构建社会主义和谐社会中建功立业;其次是切实履行维护职责,化解劳资纠纷,维护社会稳定;同时要切实为困难职工排忧解难,当职工的贴心人. 
党的十六大把"社会更加和谐"作为全面建设小康社会的目标之一提出来;党的十六届四中全会又把"提高构建社会主义和谐社会的能力"作为党执政能力的一个重要方面明确出来.
胡锦涛总书记强调,构建社会主义和谐社会,是中国共产党从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务.
和谐社会是全面建设小康社会的重要目标之一,也是小康社会的基本特征.构建社会主义和谐社会,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的,它既体现了广大人民群众的"最近目的和利益",体现了广大人民群众的"未来"利益,也使我国的社会主义现代化建设总体布局,由发展社会主义市场经济,社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体,扩展为包括社会主义和谐社会的内容,实现了四位一体的飞跃.
一,社会转型呼唤工会在构建社会主义和谐社会中发挥作用
当前,我国正处在一个社会转型期———从农业社会向工业社会转型,从封闭向开放转型,从计划经济向市场经济转型.在社会转型期里,利益分配的不平衡,就业困难,劳资关系矛盾凸显等各种不和谐的问题比较突出,影响了社会稳定.稳定是和谐的重要内涵.社会不稳定,改革难以进行,发展无从谈起,包括职工在内的广大人民群众的利益也不能得到有效维护和实现,所以维护好广大职工的合法权益,保持职工队伍的稳定,对于社会政治稳定具有至关重要的作用.
改革开放以来,随着社会经济的发展,职工的合法权益得到了较好的实现,我国的劳动关系在总体上是健康协调的.但是职工群众合法权益受到侵犯的现象仍然大量存在,有的还比较严重,导致一些企业劳动关系矛盾激化,劳动争议和群体性事件时有发生.从目前来看,社会不稳定的因素当中,最大量的案子,最集中的问题就是劳动关系问题,以广东省为例,近年来劳资纠纷明显增加.据统计,2004年全省劳动保障监察的案件比上年增加24%,集体劳动争议案件增长52%,全省30人以上的劳动保障群体事件增长43%,在全省30人以上集体事件中,珠江三角洲8个市占了91.4%,而且还发生了由劳资纠纷引发的千余人参加的群体性事件.劳动关系矛盾的增多已经成为影响职工队伍团结稳定,成为影响社会稳定的重要因素.
王兆国同志在中国工会第十四次全国代表大会上所作的工作报告指出:"在我国社会深刻变革,党和国家事业快速发展的进程中,妥善处理各方面的利益关系,形成全体人民各尽其能,各得其所而又和谐相处的局面,一个很重要的方面就是要建立稳定协调的劳动关系."
构建和谐社会当中,构建和谐的劳动关系是构建和谐社会的基石.追求劳动关系和谐,以"两促进","两满意",实现劳资双赢为目的和手段,这正是工会的出发点.近几年,广东工会处理了大量的劳资纠纷问题,化解了社会矛盾.如建立省,市劳动关系三方协调机制和工会与政府联系会议制度,解决拖欠工资,协调劳动关系;在省,市,县总工会设立职工热线电话的基础上,开通了"12351"工会职工热线电话,省总工会与邮政部门联合开通了"11185"工会维权热线,共同为职工提供24小时的咨询服务;建立健全工会劳动法律监督委员会,职工法律援助中心,劳动争议调解组织,旗帜鲜明地及时介入处理了一批侵犯职工合法权益重大事件等.广东工会积极解决处理劳资纠纷有效地维护了职工队伍和社会稳定,促进了劳动关系的和谐稳定.
建立和完善稳定协调的劳动关系是一个长期的重要任务,从实践"三个代表"重要思想,保持党和国家长治久安的高度出发,工会应协助党和政府不断解决建立稳定协调劳动关系中遇到的新情况,新问题,及时准确反映职工群众的愿望与呼声,维护职工合法权益,妥善处理职工群众性事件,化解矛盾.总的来说,在社会转型期,工会在构建社会主义和谐社会中发挥的作用将越来越大.
二,工会必须在构建社会主义和谐社会中有所作为
构建社会主义和谐社会呼唤工会发挥其自身作用,特别是工会在构建和谐劳动关系中更应有所作为.为此笔者认为,工会需从三个方面下功夫.
一是最大限度地组织职工,投身改革发展,在构建社会主义和谐社会中建功立业.工会工作是党的群众工作的重要组成部分.中央提出要构建社会主义和谐社会,广东省提出要建设和谐广东,工会必须树立大局意识和全局观念,切实把工会工作放到全省乃至全国的工作大局中去思考,去把握,去部署,积极发挥工会作用.工会要构建社会主义和谐社会,一个很重要的方面是坚持党的领导,自觉接受和服从党的领导,推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,做到政治上保证,制度上落实,素质上提高,权益上维护.切实发挥工会组织应有的作用,最大限度地把广大职工组织到工会中来,把他们团结和凝聚到党的周围,不断巩固工人阶级的团结统一,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础.
工人阶级的力量在于工人阶级队伍的团结统一.当前,随着我国社会生活和社会结构的深刻变化,特别是所有制结构和产业结构的调整,新的社会阶层出现,作为党的阶级基础的工人阶级队伍本身也发生了很大变化.工会必须适应我国社会的多样性发展,从讲政治,讲大局,讲团结的高度,充分认识工会组建的重要性和紧迫性,大力加强组建工会和发展会员工作,维护工人阶级队伍的团结统一.同时还要努力提高职工队伍素质,最大限度地组织和团结动员职工投身改革,促进发展,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会建功立业.实践表明,工会组织越壮大,作用发挥越充分,党的阶级基础,群众基础和执政地位就越巩固,构建社会主义和谐社会就越有保障.
二是切实履行维权职责,化解劳资纠纷,维护社会稳定.维护职工合法权益是工会的基本职责.构建社会主义和谐社会,工会必须依法履行维护和表达职工合法权益这一基本职责,着眼于维护职工群众的合法权益和巩固发展安定团结的社会政治局面,建立稳定协调的劳动关系.要维护和表达好广大职工的合法权益,保持职工队伍的稳定,首先是要进一步建立健全劳动关系协调制度,包括劳动关系三方协调会议制度,政府和工会联席会议制度,推进平等协商,集体合同,民主管理,厂务公开等制度以及重大侵权事件快速反应制度,发挥这些制度在建立稳定和谐劳动关系方面的重要作用;其次要认真贯彻落实《广东省工会劳动法律监督条例》,依法健全完善工会法律监督组织和劳动争议调解组织,实施工会劳动保护监督检查制度,努力把问题解决在基层,化解在内部,消除在萌芽状态;另外,要切实维护外来务工人员的合法权益,解决好侵犯职工合法权益的突出问题,促进社会公平与正义.目前,广东省外来务工人员已超过1200万人,维护他们的合法权益是一项重要任务.要密切配合政府有关部门,重点解决好无故拖欠克扣职工工资,随意延长劳动时间,漠视安全生产和劳动保护,侵犯职工人身权利等突出问题.对那些严重侵犯职工合法权益的事件,不仅要依法查处,还要在坚持有基本事实,有法律根据,有处理措施的前提下进行新闻曝光,努力推进社会公平和正义.

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