外经贸局局长述职报告

述  职  报  告

区外经贸局局长   **（2006年4月）

尊敬的杨主任，各位副主任，各位委员：

按照《关于对部分区人大常委会选举任命干部进行述职评议的实施方案》（青人办[2006]4号）的文件要求，我就任区对外贸易经济合作局局长以来，有关贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定，自觉主动接受人大监督，依法行政、履行职责、清正廉洁，密切联系群众等方面的情况向区人大常委会进行述职，请予以评议。

一、履职尽责，认真做好对外开放和招商引资各项工作

任职一年多以来，本人认真贯彻党的十六大、党的十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，认真贯执行中央、省、市、区经济工作的方针、政策，紧紧围绕区委、区政府确立的“生态立区、工业强区、构建成都生态工业高地”的发展思路和“构建成都北部生态屏障，创建国家级生态建设示范区和国家级循环经济示范区”的战略目标，按照推进城乡一体化和建设社会主义新农村的要求，牢固树立科学发展观，进一步解放思想，更新观念，创新机制，开拓进取，认真贯彻落实“以开放促开发、以开放促发展”的方针，以招商引资统揽全局工作，积极采取“抓大不放小”、延伸产业链、围绕支柱聚优招商等措施，“走出去，请进来”积极参与区域间的经济合作，内引外联，广辟招商渠道，竭力为外来投资者服务，认真抓好外经贸和招商引资工作。认真履行对外开放和招商引资的职能职责，不断开拓创新，扎实工作，全面完成了各项工作目标任务。

（一）招商引资工作再上新台阶

2005年，全区共引进市以外到位资金15.3亿元，完成目标任务的113%，同比增长69%；合同利用外资8095万美元，完成目标任务的110%，同比增长55%；实际利用外资5940.37万美元，完成目标任务的101%，同比增长41%。青白江区2005年被市委、市政府表彰为外向型工作先进单位。2006年一季度我区引进市外到位资金5.23亿元，完成目标任务的26.7%，同比增长353%；合同利用外资111万美元，完成目标任务的0.9％，同比增长308％；实际利用外资400万美元，完成目标任务的4.8％，同比增长31.7％。

主要开展了以下几方面工作：

1、解放思想，统一认识，努力营造招商引资工作的良好氛围

牢固树立和落实科学发展观，把招商引资工作放在更加重要和更为突出的位置来抓。坚持一把手负责制，进一步解放思想，统一认识，真抓实干，学习沿海地区先进经验，破除条条框框，做到认识到位、组织到位、措施到位，用大手笔做大文章。2005年，为了营造招商引资工作的良好氛围，鼓励区内外社会各界特别是企业积极参与招商，我局配合区政府出台了《关于鼓励投资的若干规定》和《关于实施以企招商奖励的意见》，两个文件的出台，对全区招商引资工作起到了较大的促进作用。目前，我们正在按区政府要求研究制定促进以企招商的更有力措施和政策。

2、积极开展“走出去，引进来”的招商引资活动

按照“项目年”和“产业发展年”工作要求，积极开展“走出去，引进来”招商引资活动。一年多来，陪同区领导率队外出进行招商活动60余次，深入长三角地区、珠三角地区、北京、新疆等地，有针对性地拜访了米高集团、飞天集团、冠军磁砖、科勒洁具、中集集团、金陵石化、南京医药公司等大中型企业，寻求更多的合作信息。

3、加强实施产业链招商

要实现我区工业发展规划和发展目标，承载构建成都工业高地的重任，产业的支撑及重大产业化项目的聚集成为了我区招商引资的必然选择。我们瞄准带动性强、产业链长的优势重点企业，深入研究企业的产业链及供货商、客户、合作伙伴的投资动向，依托我区产业优势，发展循环经济。以工业园区为招商引资平台，注重可持续发展，实现产业集聚和产业链的形成，着力发展化工、冶金、建材、物流等支柱产业。如：目前已实施的亚鑫矿渣水泥项目即利用攀成钢公司的矿渣；米高化肥硝酸钾项目即利用川化的硝氨；攀成伊红石油钢管项目即是对攀成钢公司无逢钢管进行深加工；目前在谈的科勒洁具项目即需要大量使用巨石集团生产的玻璃纤维。现阶段我们已再次调研细化了区内产业企业的上下游基本情况和发展态势。

4、突出实施以企招商

积极发挥企业招商的主体作用，实施以企招商。通过攀成钢，我们引入了亚鑫矿渣水泥项目；通过虹波股份公司，我们与厦门钨业将进行新项目投资会谈；通过三洲核能公司，我们拟引入奥地利安德里茨公司建不锈钢铸造厂；通过巨石和台玻公司，我们拟引入一批玻璃深加工企业。以现有企业为载体，我们全力实施以企招商，尽可能凝聚整合众多资源，力争达到招商引资四两拔千斤、事半功倍的效果。

5、继续推行“4+1”招商机制

认真做好项目评议和推荐工作，充分依托市区联动的“4+1”（市经委、市化工协会、市冶金协会、市建材协会+青白江区政府）招商机制，抓住东部地区产业结构调整，重大产业化项目西进和成都东郊企业继续外迁的机遇，加大力度，密切配合，大力开展招商引资工作，并取得了一定成效。

（二）外经外贸工作取得新成效

2005年，全区外贸实现自营出口2550万美元，完成全年目标任务（出口创汇2540万美元）的100.4%，同比增长33%。2006年，我局紧紧围绕欧洽会、广交会等会展，把握“以外促内”的基本思路，进一步加强外外经外贸工作。一年来主要作了以下几方面的工作：

1、强化外贸管理、服务职能，继续抓好基础工作

对区内的攀成钢、川化、台玻、巨石、天保、升达、中德等16家外贸出口企业的出口产品、生产规模、出口的国家和地区、以及发展的方向等方面进行了重点调查，同时完善了我区外贸企业的档案资料，夯实了基础性工作。

2、努力帮助我区外贸企业争取国家扶持资金

近几年，我区民营外贸企业发展较快，而资金的短缺是制约他们发展的主要因素。为了帮助他们解决这一问题，我们主动与升达林产、城厢农副土特产品加工厂、省钢锉厂等企业联系，并向市外经贸局申报，积极争取获得国家中小企业国际开拓资金数十万元。 

3、积极组织外贸企业参展、参训，努力做好外经贸工作

组织了川化厂、巨人树和钢锉厂到广交会参展，并安排了我局一名工作人员随同参会企业担任外语翻译，深受企业好评。2005年3月份省商务厅举办我省外经贸人才招聘会，我们及时组织了我区外贸企业参加。5月、7月、9月、11月我们先后又组织了台玻、华铁、飞亚、川化、巨石、省钢锉厂、城厢农副土特产品加工厂等企业分别参加了由省招商局、市外经局组织的我市外贸人才培训会、外运业务推介会、中国四川省-韩国贸易投资洽谈会、第二届泛珠三角区域经贸洽谈会、香港利丰公司商品采购会、电子商务培训和德国国际食品展等经贸活动，全力为企业搭建走出国门参与境外商贸合作的平台。目前，我们正全力夯实参加2006年相关活动的基础工作。

二、认真抓好招商队伍建设

区外经局作为我区对外窗口部门之一，机关干部队伍的素质和作风如何，直接关系到青白江区的对外开放形象和招商引资成效。一年多来，局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，按照坚持“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的要求，明确提出了“创一流招商班子、树一流招商形象、带一流招商团队、达一流服务水平、讲一流服务效率、抓一流服务成果”的口号，要求机关全体工作人员牢固树立“激情+责任=事业”的理念，克服工作一般化的思想，促进工作争创一流。一是整顿思想作风，牢固树立大局观，增强凝聚力。

全局干部职工通过认真学习讨论区委、区政府领导的主要讲话精神和相关重要文件，整顿思想作风和加强党性修养，牢固树立了大局观。我要求全局上下要站在“怎样发展”的角度思考问题，对上级的指示、精神和区委、区政府的决议、决定坚决不折不扣地执行，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，杜绝衙门作风，增强了凝聚力。二是整顿工作作风，严肃纪律，增强战斗力。通过实施“问责制度”和“治庸计划”整顿工作作风，严肃了纪律，局机关干部职工都能严格执行各项规章、制度，切实改变了得过且过、不思进取的精神状态，克服了纪律松懈、办事效率不高的工作作风，进一步增强了干部队伍的战斗力。三是整顿领导作风，牢固树立勤政廉政意识，增强公信力。通过组织班子认真带头实施“保持共产党员先进性教育活动”，整顿领导作风，局班子牢固树立了廉洁从政，勤政为民的执政理念，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，为官一任，造福百姓，增强了公信力。四是强化发展意识，增强创造力。通过规范化、服务型政府建设，定岗、定责、定人，开展系列大讨论，切实解决了局机关思想解放不够的问题，在促进青白江发展上有了新思想，推进工作中有新举措，形成了“人人是形象，个个是表率”、团结协作、争先创优的局面。

三、加强班子建设，廉洁勤政和拒腐防变能力进一步提高

（一）坚持贯彻民主集中制原则，提高依法决策的能力

一年多来，本人作为外经局“班长”，坚持按照民主集中制的原则，在议事和决策中做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、集体决定，具体实施上落实到人，明确分工，增强了依法决策的民主性和科学性。在工作中注重民主作风，提高民主意识，注重加强自身学习，正确处理好“班长”与成员、上级与下级、个人与组织之间的关系，不断强化团结意识，做到相互配合，坦诚相待。工作中，定期召开党组会、民主生活会，在重大问题、重要安排和大额度资金的使用方面等，坚持实行民主决策。

（二）注重党性锻炼，加强党风廉政建设

认真贯彻执行党风廉政建设责任制和加强干部监督的各项工作制度，深入学习党的十六大精神、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》以及《领导干部纪律手册》，观看了《我身边的共产党员》、《贪欲打开地狱之六——朱福忠腐败警示录》等廉政教育片，组织开展了党员领导干部廉洁从政知识测试等，教育党员干部做到警钟长鸣、防线常固。建立党风廉政建设领导责任制、检查考核制度，狠抓党风廉政各项制度的落实。截止目前，班子成员和全局干部无一例违纪违法现象发生。

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