某镇人大工作报告

——2004年4月6日在平阴镇第十六届
人民代表大会第三次会议上
平阴镇人大副主席 冯慧玲
各位代表:
我受镇人大主席团的委托,向大会报告镇第十六届人民代表大会第二次会议以来的各项工作和今年的主要任务,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见.
一,过去一年的工作回顾
过去的一年,镇人大在县人大常委会和镇党委的正确领导和具体指导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,以经济建设为中心,认真履行宪法和法律赋予的职权,依法对政府职能部门进行监督,不断密切与代表的联系,较好地发挥了人大代表在两个文明建设中的桥梁,纽带和模范带头作用,使人大工作基本做到了领导,组织,代表三满意.
(一)认真做好代表工作,充分发挥代表作用
人大代表是代表人民行使当家作主权力的使者,是广大人民群众意志和利益的代表,是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带.法律赋予人大代表的各种权利,是通过代表的工作与活动得以实现的,因此组织好人大代表活动是镇人大的一项重要任务.
第一,围绕党的中心工作和群众关注的"热点","难点"问题适时组织代表调查,座谈和走访视察.
自镇第十六届人民代表大会第二次会议以来,镇人大根据镇政府中心工作的先后安排顺序,采取多种形式,利用多种渠道,深入基层,进行走访,座谈,视察,检查.一年来,先后组织县,镇两级人大代表对我镇的招商引资,引进引办,工业企业的技改创新,农业产业结构的调整,圣母山现代旅游园区,南水北调工程,校舍改造,城镇建设及基础设施建设等工作进行了四次视察,提出了有针对性地建议,意见.通过视察,代表们对镇政府经济和社会各项事业的进展情况是满意的.
第二,深入开展代表评议工作,充分发挥代表监督职能作用.
为充分发挥人大代表的监督职能作用,促进政府职能部门转变工作作风,提高工作效率,镇人大组织镇人大代表,本着"创新评议方式,提高评议质量"的原则,对镇政府33个职能(含双管)部门的执法和工作开展情况,于2003年12月底以打分的形式进行了年度评议.在代表们听取和审议了各部门负责人的述职报告<>后,结合平时走访,调查,征求群众意见,实事求是地对被评议的部门进行了客观公正的评价.经镇人大办公室统一汇总后,排出了名次.对评选出的前15名,镇人大授予了"人民信得过单位"荣誉称号,并在年终工作总结大会上给予了表彰鼓励.对代表们意见较多的单位,给予了反馈,限期落实整改.通过评议活动的开展,拓宽了代表工作的民主渠道,推动了政府依法行政,廉洁高效,转变工作作风的顺利开展.
第三,努力提高代表素质,积极发挥代表模范带头作用. 
加强代表的职务素质教育,提高代表素质,增强代表参政议政能力,是人大工作的重要任务.随着社会的发展,新的形势赋予了人大工作新的内容,对人大代表提出了更高的要求.镇人大采取分散自学,集中研讨,定期检查考核的办法,促进代表学习,不断提高代表的政治思想觉悟.认真贯彻执行《代表法》,有计划,有步骤地组织代表培训学习,并不定期地召开县,镇两级人大代表座谈会,集中学习《代表法》,《选举法》等,使代表们进一步明确人大代表的职责,地位,权利,义务,增强了代表们的责任感和主人翁意识.
(二)强化人大自身建设,推进人大工作上新台阶
为适应新形势下人大工作的要求,促进人大工作的开展,我们注重人大自身建设,使人大工作逐步走上制度化,法律化,规范化地轨道.
第一,切实做好代表建议,批评和意见的督办工作.
在镇第十六届人民代表大会第二次会议上,代表们提出了有关山区开发,道路建设,山区吃水,学校建设,旅游开发,教育投资,公路三乱等方面的20条建议和意见.镇人大都进行了整理分类,交政府有关部门及时进行处理和答复,并认真监督付诸实施,镇政府专题召开镇长办公会,对代表提出的建议和意见分别落实到单位研究答复.对个别镇属权限以外,暂时不能办理的议案或建议,在答复代表的同时,积极向有关部门反映,努力创造条件,力争早日得到解决.镇人大对各类答复认真研究,认为不满意的,退回重新答复;认为满意的,统一打印,发给每位代表.截止到三月底以前,代表们提出的建设意见已全部办结,取得了比较好的办理效果. 
第二,开展"评先树优"活动,强化人大宣传工作.
镇人大在尽力抓好走访,调查,座谈,视察,评议工作的基础上,为使代表真正发挥监督职能和模范带头作用,根据优秀人大代表条件,在全镇评选出了14名"优秀人大代表".通过"评先树优"活动的开展,大大激发了代表们履行职务的工作热情,推动了全镇经济建设的快速发展.镇人大还整理了围绕党委中心工作开展视察活动和反映人大代表模范事迹的稿件,不定期向《人民权利报》,《济南日报》等报刊投稿.
回顾一年来的工作,镇人大能够取得一定的成绩,得益于镇党委的正确领导和对人大工作的高度重视,得益于全体人大代表共同努力和广大人民群众的大力支持.同时,我们也清醒地认识到,用宪法和法律的要求来衡量,与党和人民群众的期望相比,我们的工作还有一定差距,还有待于在今后的工作中,进一步解放思想,更新观念,使人大工作在政治经济,体制改革大潮中,取得新成绩,做出新贡献.
二,今年的主要工作任务
2004年,是全镇加速经济发展,开创"三个文明"建设新局面重要的一年.今年我镇人大工作总的要求是:在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中全会和县委十五届二次会议精神,紧紧抓住发展这个第一要务,围绕中心,服务大局,全面行使宪法和法律赋予的各项职权,解放思想,与时俱进,锐意进取,真抓实干,积极推动人大工作再上新台阶.

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