人大政协
人大工作报告各位代表:
我代表镇人大,向大会作工作报告,请予审议。
二OO五年工作回顾
今年以来,镇人大在镇党委的领导下,在县人大常委会的指导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以党的十六大精神为指导,以经济建设为中心,以科学发展观统领人大工作,依靠全体代表和广大人民群众的支持,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为推进我镇民主法制建设、促进三个文明协调发展、构建和谐广顺,发挥了地方国家权力机关应有的作用。
一、依法实施监督,促进经济建设和社会事业健康发展。
对同级政府实施监督,是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。2005年,镇人大紧紧围绕经济建设这一中心,进一步实施工作监督和法律监督,把对政府工作的支持寓于监督之中,提高了监督实效,推进了政府工作。主要体现在以下六个方面:
一是在评议中监督。为了加强对政府领导和职能部门的工作监督,促进政府工作人员转变工作作风,提高工作效率。一年来,镇人大认真组织县、镇两级人大代表,对政府分管企业、招商引资、安全、环保工作的副镇长进行了述职评议,对镇计生办、广顺司法所、广顺烟草专卖所三个部门进行了工作评议,达到了以评促改的目的,推动了政府工作。
二是在审议中监督。在人代会上,全体人大代表认真审议了政府工作报告、财政工作报告,并提出了各种建设性意见数十条。在闭会期间,镇人大开展活动6次,听取和审议了镇政府关于农业产业化工作、城镇建设及厂地共建工作、农村合作医疗工作、企业发展及招商引资工作、低保工作、七届五次人代会代表议案意见办理情况及为民办实事情况、教育工作、财税工作、安全、信访、稳定工作等15个工作报告,依法作出2项决定,即关于偿还教育“普九”借款、调整城建规划,同时,有针对性的对政府工作提出了审议意见。
三是在调研中监督。镇人大定期或不定期组织部分代表深入基层,听取选民对政府工作的意见,了解国家的各项方针政策在农村的贯彻落实情况,同时围绕镇域经济的发展开展调研,反映社情民意,为全镇三个文明建设建言献策。如针对高瓷村大肚河严重污染、新型农村合作医疗、低保工作、贯彻执行《重庆市实施<中华人民共和国种子法>办法》、我县广播电视事业发展情况、食品安全等问题开展了深入调研,并提出了建设性意见,对推动政府工作有着积极的意义。
四是在参与中监督。镇人大积极主动参与政府工作中重大事宜的研讨、决策、实施,镇人大代表认真参与政府的各项工作并进行监督,看其是否合法,对不符要求的,提出改进意见并进行跟踪督办。
五是在视察中监督。一年来,镇人大结合全镇工作中心和社会热点、难点组织代表对农村工作、教育工作、城建工作、企业发展工作进行了视察,听取相关负责人的汇报,针对视察中发现的问题,积极提出建议和改进意见,并及时向上级有关部门反映,主动协调,督促解决。
六是在督办中监督。办理代表建议意见是为民办实事、对人民负责的具体体现。镇人大坚持抓交办,抓督促,抓反馈,抓落实,努力提高办理的质量。在镇七届五次人代会议结束后,镇人大及时与镇政府召开交办会,落实办理责任,提出办理要求。在议案、建议办理期间,我们加强检查督促,召开专题会议,加大督办力度,镇政府高度重视,认真办理。镇七届五次人代会提出的13条议案、意见以及10件实事已全部办理完毕,群众比较满意,镇人大还高度重视群众的来信来访,把信访工作作为联系群众、了解民情、掌握民情、为民办事、化解矛盾、维护稳定的一项重要工作来抓,及时阅批,认真督办,解决了一些群众关心的热点问题,促进了社会稳定。
由于措施有力,监督到位,促进了全镇经济和社会事业的协调发展。全镇一年来工农业总产值达到了8.0287亿元,财政收入实现了1290.2万元,首次突破千万大关,农民人均纯收入增加168元,到达了2865元,人口自然增长率为4.34‰,社会稳定,各项事业全面进步。
二、狠抓代表工作,充分发挥代表的主体作用。
一是抓代表学习培训,提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习,其中重点学习了《宪法》、《地方组织法》、《重庆市人大工作条例》、《反国家分裂法》、《公务员法》、《重庆市计划生育条例》等法律法规,同时为每位人大代表征订了公民报,为代表提供了学习园地,增长了代表的业务知识,提高了代表履行职责的能力。
二是开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,保证了代表小组的活动经费,定期向小组通报人大工作,听取小组活动汇报,有代表性的开展了走访、视察、调研工作。
三是抓代表述职工作。今年在高瓷和工农两个选区开展了代表述职,增强了代表工作的透明度,使代表自觉接受选民的监督,增强了代表的责任感和工作积极性,提升了代表工作。
四是加强代表接待工作。继续坚持了代表接待选民制度,各位代表在每月的接待日到村(社区居委)接待室接待选民群众,镇人大定期或不定期进行抽查,半年听取代表接待工作的情况汇报,及时了解接待情况和群众的呼声,并进行梳理总结,报有关部门。
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